(华盛顿综合电) 全球市场屏息以待的美国“对等关税”政策,或许不会像先前预期的那样掀起全面贸易战的巨浪。据美国总统特朗普的幕僚及盟友透露,特朗普计划于4月2日宣布的对等关税措施,将更具针对性,重点打击那些对美国商品征收高关税或设置贸易壁垒的国家,而非“一刀切”地对所有贸易伙伴加征关税。这一消息有望缓解市场对全球贸易紧张局势升级的担忧。
“对等关税”:精准打击而非全面开火
尽管具体细节仍待特朗普正式宣布,但知情官员透露,这项“对等关税”政策旨在报复那些对美国征收关税或设置贸易壁垒的国家,以期实现贸易关系的“对等”。这意味着,只有那些未对美国商品征收关税,并与美国存在贸易顺差的国家,才可能豁免于美国的对等关税。
与特朗普政府此前威胁的全面关税措施相比,此次的“对等关税”政策显然更加精准。据报道,特朗普政府曾考虑一项三阶梯式的全球关税方案,根据贸易壁垒的严重程度将各国分为三个级别,但该方案最终被放弃。
白宫国家经济委员会主任哈塞特(Kevin Hassett)日前在接受福克斯商业频道采访时明确表示,市场普遍预期美国会对所有国家征收高关税,但这种预期需要改变。他强调,并非所有国家都在贸易上“欺骗”美国,只有少数国家会被加征关税。
“15%的贸易伙伴”:重点打击对象
尽管美国官方尚未明确公布“对等关税”的具体目标国家名单,但美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)曾透露,美国对等关税将重点打击所谓的“15%的贸易伙伴”,即关税率最高、与美国有很大贸易量的15%贸易伙伴。
一名官员透露,特朗普在相关讨论中曾指责欧盟、墨西哥、日本、韩国、加拿大、印度和中国在贸易中“滥用”规则。这些国家和地区很可能成为美国“对等关税”的重点关注对象。
行业关税:暂缓推出
除了“对等关税”,特朗普政府此前还计划对汽车、半导体、药品和木材等行业加征关税。有消息称,特朗普可能会在4月2日宣布针对汽车业的新关税。然而,白宫官员表示,相关计划尚未最终确定,目前特朗普不打算将行业关税与“对等关税”一同宣布。这表明,特朗普政府在关税政策上采取了更为谨慎的态度,避免同时在多个领域点燃贸易战火。
现有钢铁关税:大概率叠加
市场还关注现有钢铁关税是否会在对等关税基础上叠加。相关报道提到,美国官员近日公开提到,美国可能不会对所有国家都加征关税,针对钢铁的关税未必会在各国的对等关税基础上叠加。
关税取消:仍存变数
消息人士透露,特朗普也可能在4月2日宣布取消一些关税,特别是此前对加拿大和墨西哥进口产品加征的关税。然而,这一点尚不能确定。美国此前曾宣布暂缓实施大部分对加拿大和墨西哥的关税,未来可能会以新的“对等关税”取代这些暂缓实施的关税。
全球影响:喜忧参半
特朗普“对等关税”政策的推出,将对全球贸易格局产生深远影响。
• 对目标国家而言,这将是一次严峻的挑战。这些国家可能面临出口受阻、经济增长放缓的压力。为应对美国的关税措施,它们可能会采取报复性措施,导致贸易摩擦进一步升级。
• 对其他国家而言,这或许是一个机遇。如果美国将关税重点放在少数国家,其他国家可能会从中受益,获得更多的贸易机会。
• 对全球经济而言,贸易保护主义抬头始终是一个负面因素。尽管“对等关税”的针对性更强,但仍可能加剧全球贸易紧张局势,损害全球经济复苏的势头。
结语
特朗普的“对等关税”政策,是其“美国优先”贸易战略的重要组成部分。尽管该政策的针对性更强,但仍可能引发贸易伙伴的报复,加剧全球贸易紧张局势。未来,全球贸易格局将如何演变,仍有待进一步观察。