对等关税是:税率对等、进出口额对等。下面小编具体讲讲美国提出的对等关税具体内容。
什么是对等关税?
1. 税率对等:
从与美国关税税率对比的角度分析,2024年美国前15大贸易伙伴实施的最惠国关税税率(2022年)大都高于美国,其中印度、韩国、巴西、越南、墨西哥、中国台湾地区等地的关税税率偏高。由于美国与主要贸易伙伴的双边关税数据不可得,我们使用WTO公布的美国及其15大贸易伙伴实施的最惠国关税税率作为比较基准。2022年印度、韩国、巴西、越南、墨西哥、加拿大、英国、中国大陆、欧盟(为单一关税同盟,各成员国进口关税统一)的最惠国贸易加权关税税率均高于美国,其中印度、韩国、巴西、越南的加权平均关税税率超过5%,明显高于美国的2.2%。
同时,中国台湾地区和日本的最惠国简单平均关税税率高于美国,其中中国台湾地区为6.5%,高于美国的3.3%。此外,虽然欧盟的加权平均关税税率并未大幅高于美国,但特朗普曾多次提及欧盟对美国汽车征收的10%关税水平,明显高于美国对欧盟汽车征收的2.5%关税。
2.进出口额对等:
从对美绝对和相对贸易顺差额的角度分析。2024年对美绝对顺差额排名中,中国大陆、欧盟、墨西哥、越南、中国台湾这些国家/地区位居前五,合计占约四分之三。受经济强劲增长助力,美国商务部数据显示2024年美国贸易逆差总额达1.2万亿美元,创有史以来最高水平,其中对美贸易顺差规模最大的前5大经济体依次为中国大陆、欧盟、墨西哥、越南、中国台湾地区,合计0.9万亿美元、占比达74%。
同时,相对顺差层面,越南、中国大陆、中国台湾地区、瑞士、印度、韩国等地对美顺差的相对规模较大,2024年对美顺差占本地区对美出口的比例均不低于50%(即对美出口高于从美国进口一倍或以上)。
3.综合税率对等和贸易差额两方面来看:
预计欧盟、印度、巴西、越南、中国台湾地区、韩国等或存在一定可能性被特朗普“点名”、成为美国加征“对等关税”的对象——但墨加一周前的经验表明,关税落地可能仍有较大不确定性。一方面,特朗普表示“对等关税”(reciprocal tariffs) 可能涉及多个国家/地区,由此关税税率偏高、且对美贸易顺差较大的国家或地区均可能被涉及。
另一方面,墨西哥、加拿大、中国已被美宣布加征关税,而且特朗普已暂缓一个月执行对墨、加关税,并暂时恢复对中国小额包裹免税,显示美国政府相关部门可能并未做好全面加征关税的准备。