美国政府基于涉俄禁令正在调查来自中国的进口铀供应链

美国众议院议员于2023年12月通过了对俄罗斯浓缩铀的禁令，这是美国破坏俄罗斯对乌克兰战争能力的努力的一部分。

根据美国国际贸易委员会(U.S. International Trade Commission)的数据，当月从中国运往美国的浓缩铀飙升至242,990公斤(535,700磅)。这些进口意义重大，因为从2020年到2022年，中国没有向美国运送任何浓缩铀。

今年5月，美国政府签署法案，自8月11日起禁止从俄罗斯联邦或俄罗斯实体进口任何未经辐照的低浓缩铀(LEU)。但美国也同时建立了豁免制度，允许在2028年前没有替代燃料供应的核电厂运营商继续进口。

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今年5月，也就是拜登签署禁令的那个月，中国再次向美国运送了大量铀——这一次总共运送了123894公斤(273139磅)。

美国能源部发言人说，美国能源部“与其他相关机构正在密切跟踪从中国进口的铀，以确保最近颁布的《禁止从俄罗斯进口铀法案》得到适当执行”。

这位发言人说，美国官员正在密切关注从中国和其他国家的进口，以“确保他们没有将进口俄罗斯铀作为出口国内生产的材料计划的一部分，否则他们将在自己国家的反应堆中使用这些材料”。

中国外交部没有立即回应记者的置评请求。

路透社报道称，2023年，美国和中国是俄罗斯最大的铀进口国，其次是韩国、法国、哈萨克斯坦和德国。美国能源部在5月发文指出，美国大约35%的核燃料进口来自于俄罗斯。2023年，美国商业核反应堆浓缩铀供应量的27%来自俄罗斯。

截至今年7月，美国从俄罗斯的进口量为313050公斤(690160磅)，比去年下降了30%。如果存在供应问题，该禁令允许部分俄罗斯进口持续到2028年。

任何规避禁令的行为都可能破坏美国最终消除其核工业对俄罗斯燃料依赖的努力。美国的核工业是世界上最大的。它还可能削弱拜登政府启动国内铀供应链的努力，因为这项禁令释放了27.2亿美元的公共资金。

世界银行(World Bank)公布的数据显示，中国从俄罗斯进口的浓缩铀在2022年和2023年飙升。分析人士说，虽然中国正在建设更多需要稳定铀供应的反应堆，但来自俄罗斯的供应也可以帮助中国出口这种燃料。

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从中国进口的铀引起了美国铀行业的担忧。6 月，一家开发浓缩铀产能的公司 Centrus 在公开评论中敦促美国贸易代表 （USTR） 将来自中国的浓缩铀的关税税率从 7.5% 提高到 20%，称该公司自身的努力“可能受到从中国进口浓缩铀的威胁”。美国铀生产商行业组织在公众意见中敦促 USTR 将税率提高到 50%。

美国贸易代表办公室上周敲定了对其他一些商品的关税上调，但没有对来自中国的铀征收关税。

俄罗斯国家核能公司 Rosatom 没有立即回应置评请求。今年 5 月，Rosatom 表示，该禁令将破坏全球浓缩铀市场，但将继续发展其全球业务。

当地时间9月11日，俄罗斯总统普京在政府会议上表示俄罗斯在铀、钛、镍等战略原材料储备方面处于领先地位，也许我们也应该考虑限制，这些措施不需要“明天”就采取，也绝不能对俄罗斯本身造成损害。

（本文来自微信公众号“合规观澜”，已授权转载，欢迎关注）