此举旨在加强低价货值的货物数据搜集与进口查验。新规还增加了费用与罚款,对最低限额货物征收2美元费用,小额包裹则面临至少5000美元的罚款,且小额包裹的自愿放弃时间缩短至15天。
此举又是在大选之前,针对小额豁免的一项针对性的动作。
小额豁免”规则由来:
“小额豁免”广泛存在于世界各国的贸易政策中,是就进口货品设定的价值限额,只要不超过指定的价值或重量则准予免除税收,免除正式报关手续与申报程序。
不同国家的豁免底线不同,例如澳大利亚的底线是1000美元、加拿大是20美元、欧洲的平均底线约为190美元。
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在美国,“小额豁免”规则源自美国“1930年关税法”第321节的规定,允许零售价值低于800美元的货物进入美国时免征进口关税,并免受美国海关和边境保护局(CBP)的严格检查。
近年来,随着Temu和Shein等中国平价跨国电商平台大举进入美国市场,“小额豁免”成为其最青睐的运输方式之一。根据CBP提供的数据,23-24财年期间,通过“小额豁免”规则进入美国的货物数量显著增加。这一规则在带来贸易便捷的同时,也引起了一些忧虑。
目前,94%的所有进口交易都通过“低额豁免”规则进入美国,这些交易占了所有非法毒品、农产品和假冒商品查获总额的90%。
美国近年进口货物当中涉“小额豁免”部份的统计