自2018年以来,美国政府确实对一些中国企业、机构和个人实施了出口管制。这些措施涉及到多个部门,如商务部、国防部和财政部等。这些部门通过出口管制清单(BIS)、制裁清单(SDN)、未经核实清单(UVL)、国防部CMCC清单、财政部NS-CMIC清单等手段,对相关企业和个人进行限制。
下载:美国对华BIS实体清单(共798家)(2018.8-2024.5)
图片来源:美国财政部网站截图
其中涉及中国实体最多的出口管制清单(BIS),由美国商务部工业与安全局(BIS)负责管理,专门针对那些涉及敏感技术或违反美国出口法规的实体。
截至2024年5月,BIS已针对中国发布了37次实体清单,其中:2018年2次,2019年5次,2020年7次,2021年6次,2022年2次,而到了2023年,频次激增到12次,2024年迄今也已有3次更新。
美国商务部的“实体清单”上,目前已经有近800家中国实体被列入,这一数字包括了科研机构、个人、高校、国家机关以及相关企业。具体分布如下:
这些措施反映了美国政府在出口管制方面的严格态度,尤其是针对那些被认为可能威胁到美国国家安全或外交政策的实体。对于这些被列入“实体清单”的实体来说,它们可能会面临供应链中断、技术获取受限以及国际合作障碍等挑战。因此,这些实体需要寻找替代方案,以应对这些限制带来的影响。同时,这种情况也可能对全球技术和商业环境产生更广泛的影响,因为其他国家和企业可能需要重新评估与这些实体的合作关系。
这些实体清单的管制范围主要聚焦于中国的14大类新兴技术,这些领域与中国制造战略中强调的“十大关键领域”高度契合,涵盖了新一代信息技术、高档数控机床与机器人技术、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、以及农业机械装备等领域。美国此举意图限制中国在这些关键领域的发展,从而维护其技术优势和全球领导地位。
下载:美国对华BIS实体清单(共798家)(2018.8-2024.5)