制约全球贸易增长的主要因素:关税战阴云密布,贸易保护主义有增无减、各国经济的非同期性犹存,产业政策竞争加剧等。
2025年制约全球贸易增长的主要因素
一、关税战阴云密布,贸易保护主义有增无减。
美国大选尘埃落定,特朗普再次执政,在2025年实行竞选主张,试探性地对进口全面加征关税,将成为大概率事件。美国关税和贸易政策引发全球广泛关注,各国对美国将加征高额关税均表示担忧。作为管理全球贸易的多边机构,世界贸易组织对于贸易保护主义的制约能力日渐式微,美国新政府加征关税的政策,难免引发全球贸易摩擦,一些国家间相互设置贸易壁垒,加剧已经抬头的贸易保护主义。而实行贸易保护主义的竞争,也将对全球产业链供应链体系带来更加严重的冲击,打击全球经济和贸易复苏的势头。美国货物进口额将近4万亿美元,占全球贸易的16%—17%,美国加征进口关税幅度与全球贸易额收缩程度具有相关性,如果被加征关税国家采取对等报复措施,关税贸易摩擦对全球贸易的冲击将产生更大影响。
二、各国经济的非同期性犹存,产业政策竞争加剧。
世界各国经济运行状况以及面临的经济问题存在较大差异,有些国家面临通货膨胀压力,有些国家则面临通货紧缩;有些国家经济处于恢复上升期,有些国家经济则处于下行期。全球性的供求错配,供给过剩与需求不足的矛盾突出,制约全球贸易增长。全球经济作为相互联系的有机整体,经济贸易持续复苏离不开各国经济政策的协同,共同应对复杂的经济挑战。但是美国奉行本国优先的战略,强化产业政策,各国之间产业政策的竞争将被强化,国家之间经济政策的协同性弱化,冲击全球经济复苏的势头,增加全球经济增长的不确定性,损害全球贸易的稳定性。
三、和平与发展的世界主旋律被打断,冲突与对立给全球贸易蒙上阴影。
近年来,地缘政治冲突加剧全球经济分裂,结束冲突的努力充满变数。在地缘政治冲突中,一些国家将商品、投资、科技、金融等武器化,制裁与反制裁的较量扰动全球贸易,正常的国际贸易活动遭受冲击,地缘冲突影响全球能源成本和航运路线,抬高贸易成本,引发的世界性忧虑难以消退,各国纷纷寻求降低对国际市场依赖,这样的贸易政策调整在2025年仍将持续,导致世界陷入贸易全球化回潮的漩涡,加剧全球贸易扩张的压力,全球贸易难以持续较快增长。
四、安全概念泛化,国际贸易联系趋于脆弱。
在大国竞争加剧、新冠疫情冲击、地缘政治冲突等多重因素的影响下,社会制度、价值观的对立有增无减,安全概念泛化在短期之内难有逆转。在维护国家安全、“去风险化”的名义下,全球经济贸易合作受到严重干扰,企业在一些国家“去风险”政策的扰动下,被迫调整投资贸易的流向和区域布局,无端增加国际贸易成本,降低贸易效率,影响贸易的稳定增长,“去风险”仍然是2025年全球贸易的巨大风险。
五、全球化逆流涌动,推升贸易成本。
全球化逆流一经形成,在短期之内难以退潮,2025年,全球化逆流仍然是笼罩在国际贸易头上的阴霾,甚至存在变本加厉的风险。一些国家构筑“小院高墙”,建立排他性的经济集团,散布别国威胁论,推动制造业回流和友岸外包,重构全球产业链、供应链、价值链,禁止高技术产品和服务贸易,全球经济技术合作被人为中断。全球产业链、供应链、价值链的重构与收缩,不仅导致供给端与需求端的匹配度降低,增加企业成本,抬高出口产品价格,加剧通货膨胀压力,而且降低消费者、投资者的需求能力,制约全球贸易的增长。
六、美国货币政策走向扑朔迷离,冲击全球贸易稳定性。
美国为遏制通货膨胀持续加息后,选择降低利率。不过,对于美国是否进入到降息周期依然存在很大的不确定性,这不仅是因为降低通胀率的努力并没有达到理想目标,而且是因为谋求加征关税,必然推高美国物价。尽管美国社会降息的呼声增强,但是在通胀压力下,降息的难度在加大。美国货币政策的变数不仅扰动着全球资本流向,影响全球金融市场的稳定性,而且关乎全球经济复苏的持续性和全球贸易的增长。在金融市场动荡中,全球经济增长将受到抑制,全球贸易也将遭受冲击。