美方此次依据《大规模杀伤性武器扩散者制裁条例》[NPWMD]而指定。
美国国务院根据第13382号行政命令将北京机械工业自动化研究所(RIAMB) 列入制裁名单,美方宣称该研究所是大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散者。RIAMB基于与巴基斯坦国家发展综合体(NDC)的合作受到牵连制裁,美国评估该综合体参与了巴基斯坦远程弹道导弹的开发和生产——采购用于测试大直径火箭发动机的设备,包括Shaheen-3和Ababeel,但也可能用于更大的系统。
BEIJING RESEARCH INSTITUTE OF AUTOMATION FOR MACHINERY INDUSTRY CO. LTD. (Chinese Simplified: 北京机械工业自动化研究所有限公司) (a.k.a. "RAIMB"; a.k.a. "RIAMB"), No. 1, Teaching Gate, Deshengmenwai, Xicheng District, Beijing 100120, China; Target Type State-Owned Enterprise; Registration Number 110000001661767 (China); Unified Social Credit Code (USCC) 91110102400000018P (China) [NPWMD].
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关于北京机械工业自动化研究所有限公司
北京机械工业自动化研究所有限公司(以下简称北自所)创建于1954年,是原机械工业部直属的综合性科研机构,1999年转制为中央直属科技型企业,现隶属于国资委监管的中国机械科学研究总院集团有限公司。
北自所总部和研发基地设在北京,占地面积12万平方米,生产基地建在常州,占地面积6万平方米。现有在岗职工1400余人,其中工程技术人员900余人。拥有八个研究开发事业部、五个控股公司以及拥有“制造业自动化国家工程研究中心”、“高性能液压部件技术创新中心”、“智能化系统集成应用体验验证中心”等7个创新平台,国家液压元件质量检验检测中心、离子束表面工程实验室2个检测实验室;依托有“国际仿生学标准化技术委员会(ISO/TC 266)”、“全国液压气动标准化技术委员会(SAC/TC3)”、“全国机器人标准化技术委员会(SAC/TC591)”等16个国际、全国性行业组织;获批设立国家级博士后科研工作站,是国家批准的“控制理论与控制工程、计算机应用技术”两个专业的硕士学位授予点,已培养硕士研究生300余人;并编辑发行《制造业自动化》和《液压与气动》两本学术期刊。
自成立以来,北自所承担了多项国家攻关任务,完成制定300余项国家标准,取得科研成果600余项,为国家重大工程和企业的技术进步做出了卓越的贡献,成功研制了我国第一台液压伺服喷漆机器人、我国第一座自动化立体仓库、我国第一台高能电子直线加速器、我国第一个拥有自主知识产权的MRPII软件、我国首创的MIC系列可编程序控制器等高新产品。先后承接了三峡水利电站闸门启闭机电气控制系统项目,中车长江车辆系列ERP项目,潍柴动力发动机柔性数字化车间项目,西电集团西开装配智能制造数字化车间项目,珠海银隆模组组装及Pack线项目,安徽合力叉车自动化搬运、焊接和涂装生产线项目,平煤神马集团2.5万吨BOPA薄膜项目,五粮液集团智慧物流系统工程项目等数百项重大工程,为我国装备制造业自动化技术的发展发挥了重要作用。
北自所致力于成为国内一流、国际知名的行业智能制造全面解决方案提供者,努力引领我国装备制造业自动化、信息化、智能化、集成化技术的创新与发展。
合规观澜观点
美国动辄以所谓“民主”“人权”“国家安全”为由,在全球范围内大搞单边制裁,严重破坏以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
美国的单边制裁本质上是霸权主义和强权政治的体现,是干涉别国内政、强行推行美国价值观念和政策目标的胁迫行为,严重侵犯了受害国自主决定其政治制度以及自由追求其经济、社会和文化发展的权利。美国通过经济制裁、技术断供、金融封锁等方式,挤压被制裁国平等参与全球贸易的机会,削弱被制裁国在全球供应链中的地位,损害了相关国家的平等发展权。
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被列入SDN清单对中国企业的影响
当中国的企业或个人被列入美国的SDN(特别指定国民)清单时,其后果和影响可以是深远和广泛的。主要影响包括:
1. 资产冻结
所有在美国的资产或受美国管辖的资产将被冻结。这意味着这些资产不能进行任何交易或转移。由一个或多个SDN清单的实体和个人直接或间接、单独或合计拥有 50% 或以上的任何实体也被冻结相关资产。例如,如果一个中国公司在美国银行有账户,该账户将被冻结。
2. 交易禁止
美国个人和公司被禁止与SDN名单上的个体或企业进行任何形式的交易。这意味着不仅是直接交易受限,就连与第三方的交易也受限,如果这些第三方交易最终会使SDN名单上的个体或企业获益。例如,美国供应商将不能向被列入名单的中国公司出售原材料。
3. 全球影响
许多非美国公司也会避免与SDN名单上的个体或企业打交道,因为这可能影响它们与美国市场的关系,或者让它们自身面临美国的次级制裁。例如,一个与美国有商业往来的欧洲银行可能会拒绝为一个被列入SDN名单的中国企业服务。
4. 合作伙伴和供应链中断
被列入SDN名单可能导致合作伙伴关系破裂和供应链中断,因为与SDN名单上的个体或企业有往来的公司也可能被认为是风险较高的。例如,一个中国制造商可能发现它的国际客户取消订单以避免与SDN制裁相关的风险。
5. 名誉和信任损失
被列入名单的个体或企业会遭受名誉损失,影响其与现有和潜在客户、投资者的信任关系。例如,一个中国科技企业被列入SDN名单后,可能会发现其股价下跌,因为投资者担心制裁的长期影响。
6. 市场准入限制
被列入SDN名单的公司可能会发现自己被限制或完全被禁止进入关键的国际市场。例如,一个专门从事跨境贸易的中国公司可能会因此失去进入欧美发达国家市场的能力。
7. 长远影响
制裁可能会长期存在,哪怕是在企业或个体从SDN名单上移除之后,其商业关系和市场信任的恢复也可能需要较长时间。例如,即使中国企业最终被移出SDN名单,重建其商业声誉和客户关系可能需要数年时间。