想做美国进出口生意,就必须要了解美国进口管理体制。下面小编具体讲讲这些体制。
美国进口管理体制汇总
一、关税保护
自1989年以来,美国实行国际上统一的税目,其中约17%为免税税目,其余多数征从价税,少数征从量税或混合税。从量税主要适用于农产品,混合税适用于工业品。美国的关税税率分为三种:
1.普通税率,即最惠国税率,多数国家享受此种税率;
2.特别税,这种税适用于享受美国普惠制优惠的一些发展中国家和地区以及与美国签有自由贸易协定或安排的国家或地区;
3.针对与美国没有最惠国待遇安排的国家和地区的关税。中国加入世贸组织-(2001年12月11日,《中国加入世贸组织议定书》正式生效,中国成为世界贸易组织第143个成员。)后对美国出口就可以正常享受最惠国待遇关税。
美国方面对中国某些产品的进口还设立了一些特别条款,以阻止中国某些产品进入美国市场。)最惠国进口税率是指当缔约国双方相互之间给予的不低于现在和将来所给予任何第三国在贸易上的优惠、豁免和特权(即最惠国待遇)时体现在进口关税上的税率。
二、关税配额
针对部分农产品,主要是为了控制进口数量和保护国内生产商的利益, 外国生产商对美国出口的相关农产品在一定数量内可以享受免税或低关税,但对超出配额数量的进口产品则要征收高关税。关税配额适用的产品主要有:不含糖、不含甜味剂的1%-6%脂肪牛奶及奶油;密封容器盛装的油、金枪鱼;包括高粱在内的金雀花类植物;部分橄榄。
三、绝对配额
美国对一些较敏感行业的产品实行绝对配额管理,即每年都要规定允许 进口的数量,不得超量。主要适用于一些农产品和来自一些国家的纺织品。长期以来,美国对从中国进口的纺织品就实行配额制度。
四、自动限量协议
美国利用其实力地位,与其贸易伙伴谈判,要求贸易伙伴自动限制 其某类商品对美国的出口,并与美国签署协议,从而达到限制进口,保护国内生产商利益的目的。
五、进口许可证及准许证
美国对以下产品实行进口许可证及准许证制度:奶酪、牛奶、黄油、奶油、活畜、家禽、鸡蛋、哺乳动物及其制品、生物制品、武器、弹药、天然气、鱼、野生动物、植物及植物制品、放射性物质及核设备等。
六、有秩序销售协议
美国1974年制定的贸易法第406款规定,如果美国国际贸易委员会认定,来自某一非市场经济国家产品的大量进口对美国市场造成扰乱,总统就有权采取补救措施,即以贸易报复相威胁,迫使出口国与美国签订所谓有秩序销售协议,控制其出口数量。
七、反补贴和反倾销
美国利用对进口产品发起反补贴调查并征收反补贴税的方法来避 免因不公平竞争对其国内市场所造成的损害。反补贴在一次案件审理中被判为不适用于非市场经济国家,因此也不适用于中国,原因是在非市场经济国家难以测算出是否补贴和补贴的幅度。在美国对中国的反倾销中,中国除少数胜诉外,多数产品均被征高额反倾销税,致使该产品不得不退出美国市场。
八、行政命令
在有些情况下,美国总统根据其贸易法的授权,有权发布行政命令,对 来自某国的某种产品实施禁令。如美国前总统克林顿1994年就以行政命令的方式宣布禁止进口来自中国的民用枪支弹药。
九、技术性强制管理措施
美国对进口产品在安全、卫生等方面有严格的进口检验及认 证制度,所有进口产品都必须符合其规定的标准。技术壁垒主要指发达国家凭借其自身的技术及经济优势,通过法规和技术认证制度来限制发展中国家的产品出口到美国。凡是要进入美国市场的产品,都要经历各种质量检验。
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